渭南市临渭区探索创新“5312”治理新模式 助推基层社会治理工作现代化
来源：渭南政法
发布日期：2023-03-02 16:05:58
渭南市临渭区以“综治中心规范化建设实体化运行”为切入口，坚持“五治”融合，以市域社会治理现代化为目标，探索创新综治中心“五统筹、三调度、一研判、两督导”工作机制，强力推动基层社会治理由事后处置向事前预防转型，为临渭经济高质量发展营造平安稳定的社会环境。
“五统筹”聚合力
(资料图片仅供参考)
一是统筹社会治安联防。制定“警力街面紧抓、重点区域紧盯、居民小区紧护”群防巡防工作体系，不断强化公安专业化巡防和“红袖章”平安志愿者群防，有效提升治安联防整体水平。
二是统筹矛盾问题联调。建立健全矛盾纠纷多元化调解机制，打造村级法律服务工作室示范点21个，形成以基层人民调解为基础的“七调合一”大调解工作格局，建立人民调解与司法确认无缝对接机制，保障调解协议法律效力，全年办结法律援助案件625件，调解矛盾纠纷858件，群众来信来访同比下降10.1%。
三是统筹突出问题联治。坚持问题导向，重抓智慧安防建设，协调物业公司与移动渭南临渭分公司合作，组织在全区20个小区安装人脸识别智慧安防系统，组织区安委会扎实开展“一周一检查一预防”活动，对加油站、燃气站等重点部位进行问题隐患排查督导，排查整治安全隐患63个、解决问题154个，有效解决了群众反映强烈问题。
四是统筹重点领域联管。建立防范化解风险联管机制，健全数据信息库，实行“三色管控、三函督办”，着力提升突发事件应对处置能力。
五是统筹平安建设联创。探索建立临渭区网格化服务管理信息应用平台，组织开展平安建设“全民大宣传、入户大走访、治安大巡防、矛盾大化解、问题大整治、成效大宣讲”等活动，持续推进法律“九进”“三官一律”进社区等活动，平安建设满意度始终保持全市第一方阵。
“三调度”强推进
一是综治中心调度。健全全区基层治理云平台数据，在区综治中心随时查看街镇、村（社区）工作状况，及时核实核查基层社会治理的工作状况，为科学决策、研判形势提供准确数据支撑。
二是网格化平台调度。创新建立临渭区网格化服务管理平台，街镇、村（社区）网格员上线4512名，入网居民13996人，接入居民微信群2288个、服务群众86071户，发布便民服务信息18万余条，收集信息表格9万余条，帮助群众解决实际问题382件。
三是视频监控调度。与中国移动渭南临渭分公司合作，在主要主次干道、相对重点区域、农村弱势群体区域安装1.1万个“平安乡村小探头”，建成智慧安防小区20个，以精细化服务管理激活基层治理的“末梢神经”。
“一研判”促化解
组织街镇、村（社区）综治中心科学划分问题类别、协调范畴、应急处置等级，及时研判形势，需要多部门处置的，及时启动协调机制妥善处理；对超出街镇职能或街镇、部门不能解决的问题，区综治中心及时启动研判机制，协调多方予以解决；对突发性重大问题，提请区委平安建设领导小组启动联合会商机制予以解决，2022年先后妥善处置突出问题34件。
“两督导”显成效
坚持把平安建设、政法重点工作督导和基层综治中心规范化建设、实体化运行督导有机结合，采取季度抽查、半年检查评查等方式，对年初安排部署的重点工作进行督导，查进度、督弱项，总结经验、积极推广，推进各项工作任务落地落实。2020、2021年连续荣获“全省平安先进区”、并首次荣获全省“平安铜鼎”等荣誉称号，2022年度全省平安建设“九率一度”测评，临渭区十项指标均高于省市平均水平，平安建设满意度达到99.27%，再创历史新高，排名全市第一。
